Sağlık Turizminde Yeni Dönem: 2025 Torba Yasası ile Gelen Düzenlemeler

21 Temmuz 2025 tarihinde kabul edilen ve 24 Temmuz 2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 7557 sayılı Sağlıkla İlgili Bazı Kanunlarda ve 663 Sayılı KHK’de Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, sağlık sektöründe önemli bir dönüm noktası oldu. Bu düzenleme, sağlık turizminde yeni dönem olarak nitelendiriliyor. Peki, sağlıkta torba yasanın kabulü ile birlikte sağlık turizminde neler getiriyor?

Bu yazımızda M2 HTC olarak, sağlık turizmi ekosistemini doğrudan ilgilendiren kritik başlıkları sizler için özetledik.

En Fazla İki Sağlık Kuruluşunda Çalışma Sınırlaması

Torba yasa ile birlikte tabip, diş tabibi ve uzman hekimlerin çalışma düzenine açık bir sınırlandırma getirildi.
Artık özel sağlık kurum ve kuruluşları ile vakıf üniversitelerinde en fazla iki sağlık kuruluşunda sigortalı olarak çalışılabilecek.

Bu düzenleme, sağlık turizmi kapsamında hekimlerin çalışma sistemini daha kontrollü ve planlı hale getirmeyi amaçlıyor.

Tanıtım ve Bilgilendirme Sınırının Aşılması Halinde Para Cezası

Sağlık turizminde yeni dönem, tanıtım faaliyetlerinde daha sıkı kurallar getiriyor.
Özel sağlık kuruluşları artık adres, iletişim, çalışma saatleri, uzmanlık dalları ve bilgilendirici içerikler ile sınırlı tanıtım yapabilecek.
Bu sınırların aşılması halinde 100.000 TL’den az olmamak üzere, bir önceki aya ait brüt hizmet gelirinin %2’sine kadar idari para cezası uygulanacak.

Bu düzenleme, sağlık turizminde haksız rekabetin önlenmesini ve güvenilir bir bilgi akışını amaçlıyor.

Elektronik Onam Formu Geçerli Olacak

Yeni yasa ile birlikte elektronik onam formları resmen kabul edildi.
Hastaların rızası artık güvenli kimlik doğrulama yöntemleri (biyometrik, e-imza, kimlik belgeleri) ile elektronik ortamda alınabilecek.

Sağlık turizmi kapsamında yurt dışından gelen hastalar için bu uygulama büyük kolaylık sağlayacak.

Ruhsatlandırma ve Lisans Ücretleri

Yeni torba yasa ile sağlık alanında ruhsatlandırma, üretim ve satış izinleri, mesul müdürlük belgeleri, sertifika ve lisans süreçlerinde önemli bir değişiklik yapıldı.
Artık Sağlık Bakanlığı ve bağlı kuruluşlarca verilen bu belgeler için ücret tarifeleri net olarak belirlenecek ve her yıl yeniden değerleme oranına göre güncellenecek. Ücretlerin üst sınırı 2 milyon TL’yi geçemeyecek.

En dikkat çeken yenilik ise, belirli lisansların açık artırma yöntemiyle verilmesi. Bakanlık planlamaları çerçevesinde, sağlık alanında belirli bir hizmeti sunabilme veya yeni bir sağlık tesisi açabilme yetkisi sağlayan lisanslar, açık artırma usulü ile bedel karşılığında dağıtılacak. Bu uygulamanın usul ve esasları, Kamu İhale Kurumu ve Rekabet Kurumu’nun görüşü alınarak belirlenecek.

Bu değişiklik ne anlama geliyor?

• Sağlık sektöründe lisans verme sürecinde şeffaflık artacak.
• Planlama ve kalite odaklı bir lisans dağıtım modeli devreye girecek.
• Lisans bedellerinden elde edilen gelirlerin %75’i Uluslararası Sağlık Hizmetleri A.Ş.’ye, %25’i ise genel bütçeye aktarılacak.
• Sağlık turizmi yatırımlarında lisans ve izin süreçleri daha öngörülebilir olacak; ancak açık artırma yöntemi, sektöre giriş maliyetlerini de yükseltecek.

Sağlık Turizminde Neler Getiriyor?

Sağlıkta torba yasanın kabulü, sağlık turizmi alanında yapısal değişiklikleri beraberinde getiriyor. Bu değişiklikler, hem hizmet kalitesini hem de uluslararası güveni artıracak adımlar olarak öne çıkıyor:

• Çalışma Düzeni ve Yetkilendirme
  Hekimlerin özel sağlık kurumları ve vakıf üniversitelerinde çalışabilecekleri kurum sayısının en fazla iki ile sınırlandırılması, hekimlerin aynı anda çok sayıda yerde görev almasının önüne geçiyor. Bu sınırlama, uzman hekim kadrolarının belirli merkezlerde yoğunlaşmasını engelleyerek hizmetin daha dengeli dağılmasını ve hasta odaklı bir sistem kurulmasını amaçlıyor.
• Tanıtım ve Reklamın Sınırlandırılması
  Sağlık hizmetlerinde reklam ve tanıtım faaliyetleri, bilgilendirme odaklı çerçeveye alındı. Bu düzenleme, sağlık turizmi alanında etik tanıtımın ve güvenilir bilginin önünü açıyor, yanıltıcı içeriklere karşı caydırıcı oluyor.
• Elektronik Onam ve Dijitalleşme
  Elektronik ortamda kimlik doğrulama ile alınabilecek onam formları sayesinde, özellikle yurt dışından gelen hastalar için süreçler hızlanacak ve dijitalleşme kolaylık sağlayacak.
• Lisans ve Ruhsat Süreçlerinde Yeni Model
  Ruhsat ve lisans ücretlerinin yeniden tanımlanması, açık artırma yönteminin getirilmesi ve süreçlerin şeffaflaştırılmasıyla, yatırımların planlanabilirliği artacak. Ancak bu model, sağlık turizmi alanına girmek isteyen yeni yatırımcılar için daha yüksek maliyetler anlamına da gelebilecek.
• Kalite ve Denetim Mekanizmasının Güçlendirilmesi
  Tıbbi cihazların takibi, sahte ürünlere yönelik ağır para cezaları, eczaneler ve ecza depolarında zorunlu stok bildirim sistemleri ile uluslararası hasta güvenliği açısından önemli bir güvence sağlanıyor.
• Organ ve Doku Bağışı Sisteminin Dijitalleşmesi
  Organ bağış sürecinde e-Devlet entegrasyonu ve önceliklendirme düzenlemeleri, uluslararası etik standartlara uyumu artırıyor.

Bu değişikliklerle birlikte Türkiye’nin sağlık turizminde güvenilirlik, kalite, dijitalleşme ve uluslararası rekabet gücü yeni bir seviyeye taşınıyor.

Sonuç

2025 Torba Yasası ile sağlık turizminde yeni bir dönem başlamış durumda.
Bu yasa, yalnızca birkaç maddeyi değil; hekimlerin çalışma düzeninden dijitalleşmeye, lisanslama sisteminden tanıtım kurallarına, ilaç ve tıbbi cihaz denetimlerinden organ bağışı süreçlerine kadar çok geniş bir alanda köklü değişiklikler getirdi.

Getirilen düzenlemelerin sektöre etkisi şöyle özetlenebilir:

• Çalışma düzeni:
  Hekimlerin özel sağlık kurumları ve vakıf üniversitelerinde çalışabilecekleri kurum sayısının en fazla iki ile sınırlandırılması, hekimlerin aynı anda çok sayıda yerde görev almasının önüne geçiyor. Bu sınırlama, uzman hekim kadrolarının belirli merkezlerde yoğunlaşmasını engelleyerek hizmetin daha dengeli dağılmasını ve hasta odaklı bir sistem kurulmasını amaçlıyor.
• Tanıtım ve rekabet:
  Tanıtım faaliyetlerinin sınırlandırılmasıyla sağlık turizminde etik rekabetin önü açılıyor.
• Dijitalleşme:
  Elektronik onam, dijital organ bağışı beyanları ve eczane/cihaz takip sistemleri gibi uygulamalar hız ve şeffaflık getiriyor.
• Lisans ve ruhsat:
  Açık artırma sistemiyle lisans süreçleri daha şeffaf olurken, sektöre girişte maliyet artışı gündeme geliyor.
• Güvenlik ve kalite:
  Tıbbi cihaz, ilaç ve stok denetimleri uluslararası hasta güvenliğini güçlendiriyor.

Tüm bu değişiklikler, Türkiye’nin sağlık turizmi alanında uluslararası güvenilirliğini, marka değerini ve rekabet gücünü artırmayı hedefliyor.

M2 HTC olarak bu dönüşümü yakından izliyor, sağlık turizmi ekosistemine etkilerini analiz ederek paydaşlarımızla paylaşmaya devam ediyoruz.

24 Temmuz 2025 Perşembe Yayınlanan Resmi Gazeteyi indirmek için tıklayın

24 Temmuz 2025 Perşembe Yayınlanan Resmi Gazetenin sitesine gitmek için tıklayın